《民航中南地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》：

一、定位與原則

本辦法專為民航中南地區(qū)管理局、各監(jiān)管局及轄區(qū)企事業(yè)單位制定，用于規(guī)范突發(fā)民航事件的應(yīng)急預(yù)案全流程管理，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、屬地為主”的原則。

二、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成

管理局/監(jiān)管局：總體預(yù)案（總綱）、專項(xiàng)預(yù)案（針對特定事件）、操作手冊（圖表化執(zhí)行細(xì)節(jié)）。

企事業(yè)單位：綜合預(yù)案（本單位總方案）、專項(xiàng)預(yù)案（特定任務(wù)）、操作手冊及現(xiàn)場處置卡，突出自救互救、信息報(bào)告和先期處置。

三、核心管理環(huán)節(jié)

編制
需先做風(fēng)險(xiǎn)評估、能力評估和典型案例復(fù)盤，形成場景化應(yīng)對策略；單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，跨部門及專家參與，重大活動(dòng)須單獨(dú)制定保障預(yù)案。

審核與備案
預(yù)案須經(jīng)會議審核并由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)分級備案——管理局報(bào)民航局，監(jiān)管局報(bào)管理局，企事業(yè)單位報(bào)所在地監(jiān)管局。

演練
建立演練制度，每三年至少對專項(xiàng)預(yù)案演練一次；運(yùn)輸航空公司、機(jī)場、空管須針對航空器事故、大面積延誤等典型情景增加頻次。演練前制定方案，結(jié)束后30日內(nèi)提交評估報(bào)告并整改閉環(huán)。

評估與修訂
遵循“誰制定、誰評估、誰修訂”，每三年全面評估；遇法律法規(guī)變化、風(fēng)險(xiǎn)或資源重大調(diào)整、演練發(fā)現(xiàn)問題時(shí)立即修訂。局部調(diào)整可簡化流程。

培訓(xùn)與公開
預(yù)案發(fā)布后須組織培訓(xùn)和解讀；面向公眾的預(yù)案應(yīng)免費(fèi)宣傳，涉密內(nèi)容除外。

四、組織與經(jīng)費(fèi)保障

各單位須指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理，所需經(jīng)費(fèi)納入本單位預(yù)算。管理局、監(jiān)管局對企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

五、時(shí)效與解釋

本辦法自印發(fā)之日起施行，原2022年文件同時(shí)廢止，由管理局應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。

民航中南地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法.pdf